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欧盟立法者支持对虚假绿色宣传的公司处以巨额罚款

  

  

  根据周三(2月14日)在欧洲议会投票通过的一项欧盟法律草案,宣称“生态”和“绿色”的公司在使用之前需要将其提交进行事先核实,否则将面临“至少相当于其年营业额4%”的罚款。

  欧盟委员会(European Commission)于去年3月提出了《绿色声明指令》(Green Claims Directive),旨在通过要求企业确保环保声明得到科学证据的验证和支持,终结“洗绿”行为。

  昨日,在欧洲议会(European Parliament)环境委员会和内部市场委员会的联合会议上,该法案以85票赞成、2票反对、14票弃权的结果通过了一个关键障碍。

  欧盟委员会表示,总体而言,欧盟有230个可持续发展标签和100个绿色能源标签,透明度水平差异很大。欧盟的一项研究发现,公司所做的绿色宣传中有40%是“完全没有根据的”,而53%是“模糊、误导或毫无根据的”。

  “消费者和企业家应该得到透明度、法律清晰度和平等的竞争条件,”爱沙尼亚议员安德鲁斯·安西普(Andrus Ansip)说,他是负责内部市场委员会提案的议会发言人。

  根据两个议会委员会通过的案文,索赔必须在30天内由认可的核查人员进行评估。为了加快程序,欧洲议会议员要求欧盟委员会起草一份清单,列出那些可以从更快的核查中受益的不太复杂的索赔。

  安西普解释说:“贸易商愿意为此付出代价,但不会超过他们从中获得的好处。”他说,这将减轻该指令对企业的负担。

  微型企业将被排除在新规之外,而小型企业将受益于一年的延期。

  议会在一份声明中表示,如果存在侵权行为,企业将面临罚款,包括没收收入和“至少相当于年营业额4%的罚款”。

  处罚将由国家当局执行,它们必须定期控制绿色声明,公开披露其调查结果,并对误导消费者的公司处以罚款。

  在文本的一个关键方面,欧洲议会议员还支持允许企业根据碳补偿提出索赔的规定,即企业通过植树等措施来补偿排放,这些措施可以吸收二氧化碳。

  根据周三投票通过的案文,企业只有在已经大幅减少排放,并且仅将这些计划用于剩余排放的情况下,才能提及抵消计划。

  碳补偿在航空公司中很受欢迎,它们将其作为一种补偿喷气燃料燃烧产生的排放的方式出售给消费者。

  这些二氧化碳信用额度可以在自愿碳市场上交易,但它们存在争议,因为其中许多信用额度依赖于未标准化且无法核实的碳核算方法。

  碳清除的持久性也是一个令人担忧的原因,因为在这些计划下种植的树木可能会死于害虫或野火。

  根据昨日在议会投票通过的协议,抵消计划产生的任何碳信用额度,都必须根据欧盟的碳清除认证框架(carbon removal Certification framework)进行认证。欧盟立法者目前正在就该框架进行谈判。

  至关重要的是,议会文本称,私营企业只能用CRCF定义的永久减排额度来平衡其化石燃料排放。

  永久的碳清除是由工业技术产生的,比如生物能源与碳捕获和储存(BioCCS)和直接空气捕获(DAC),后者涉及巨大的风扇直接从大气中吸收二氧化碳。

  环保非政府组织“碳缺口”(Carbon gap)对议会投票通过的更严格的规定表示欢迎,称这些规定阻止了企业利用碳补偿作为继续正常经营的工具。

  “只要不妨碍减排努力,并以高质量的碳信用为基础,索赔可以支持气候行动和向更高诚信的自愿碳市场过渡,”碳缺口政策副主管马特奥?圭迪(Matteo Guidi)表示。

  Carbon Gap政策副主管罗迪卡?阿沃尼奇(Rodica Avornic)补充称:“企业将无法继续用廉价和低持久性的碳排放额度来抵消化石燃料排放,因此必须削减碳排放,并用永久性排放来补偿剩余部分。”

  下一步是议会全体投票,可能在3月份举行。

  在成为法律之前,该文本还需要得到欧盟成员国理事会的批准,而该理事会尚未采纳其立场。有关该指令的最终协议预计将在6月欧洲议会选举后达成。

  《绿色索赔指令》是对另一项关于在绿色转型中赋予消费者权力的文本的补充,该文本于9月初与理事会达成协议后,最近在欧洲议会获得通过。

  该指令禁止诸如“气候中和”或“气候积极”等依赖碳抵消的说法,从2026年起生效。

  与此同时,议会和理事会预计将在2月19日的三方会谈中完成欧盟碳清除认证框架的谈判。

  French MPs in favour of REACH revision before EU elections

  法国国会议员赞成在欧盟选举前修订REACH法规法国议会欧洲事务委员会于周三(2月14日)通过了Nicolas Thierry (Europe écologie Les vert, NUPES)提交的一项欧洲决议,该决议呼吁修订REACH法规,对日常产品中的危险化学品进行监管。

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