欧盟目前对含氟气体的规定被广泛认为是全球的黄金标准，欧洲在减少和控制含氟气体排放方面处于领先地位。该法规中最重要的措施是氢氟碳化合物(hfc)的配额制度，该制度允许逐步减少欧盟市场上新氢氟碳化合物的数量。到2030年，新氢氟碳化物的供应量将比2015年减少79%。

　　最近，欧洲的重点已经转移;确保能源供应与支持平衡的脱碳和减排方法同样重要。必须在新的全球背景下审查氟气体条例。

　　欧盟委员会关于修订现行氟化气体法规的建议设定了到2050年将氟化气体的使用减少98%的目标，最早在2027年减少76%的目标。

　　生产商和整个价值链依赖于f -气体的有价值的，有时是关键的应用。新提案提出了一个问题，即这些雄心勃勃的新目标如何在技术变革的现实世界中应用。

　　在哪儿我们现在在哪儿?

　　欧盟委员会的提议目前正在欧洲理事会和欧洲议会进行讨论。3月1日，欧洲议会环境(ENVI)委员会投票通过了对该提案的一些激进修正案。EFCTC和该领域的其他行业协会非常关注环境、社会、经济和政治影响。

　　对各行业的影响

　　特别是，对附件IV的修订现在涵盖了所有f -气体，包括低GWP的f -气体，在未来3-5年内禁止在广泛应用中使用。这将对欧盟目前使用的制冷(移动和固定)、空调(移动和固定)、泡沫和技术气溶胶的运行产生影响。这些产品是用户精心选择和重视的关键物质，以帮助他们从高gwp氢氟碳化物过渡，同时保持能源效率和安全。

　　例如，用于冷藏新鲜农产品和食品(在0至4℃)和冷冻食品(在-18℃)的冷链中的温度控制运输将受到影响。这对粮食供应至关重要，可以减少粮食浪费。在这里，f -气体被用作商业冰箱、冰柜和冷藏运输的制冷剂。

　　对热泵开发和部署的挑战——可能会破坏对脱碳的驱动

　　REPower欧盟行动计划的目标是到2026年推出2000万台热泵，到2030年推出近6000万台热泵。这表明住宅热泵市场和几乎所有行业的商业/工业应用都需要高速增长，在这些行业中，从空气、地面、水或废物来源中捕获热量为通过直接节能实现脱碳提供了真正的机会。

　　ENVI提交给欧洲议会全体会议的提案可能会危及这些目标。

　　此外，要实现这些目标，还需要低全球变暖潜能值的氢氟碳化合物和氢氟烃，因为它们可以用于所有地点，例如建筑密集的地区，而“天然”的易燃替代品则不可能实现这一点，实际上是工业制造的易燃替代品。正如UBA在2022年8月发布的报告中所述:“到2030年，天然制冷剂R290(丙烷)的份额预计将增加到30%。”

　　安装、维修和服务部门能否应付?

　　此外，人们还非常担心泛欧可能存在的技能缺口，特别是为推广低全球变暖潜能值制冷剂而对全欧洲技术人员进行培训的需求。新技术带来新需求。需要支持和时间来提高承包商和工程师的技能，以安装无氟替代品:委员会在2022年11月发布的关于清洁能源技术竞争力进展的报告中指出，“缺乏训练有素的安装人员和高昂的前期成本可能会减缓在欧盟的部署”。

　　虽然欧洲有50万认证技术人员从事这些应用，但2021年的一项调查发现，只有不到10%的认证人员接受过替代方案培训，这表明承包商明显短缺。提高技能将是一项重大投资，需要时间。这对中小型企业来说是一个关键因素，它们在服务公司中占了很大一部分。提高技术人员的认证标准对于安全处理CO2、氨或丙烷等替代品至关重要，因为这些替代品具有可燃性，并且需要更新服务工具以适应新要求。

　　结论

　　在当前阶段，欧洲议会环境委员会的修正案提案已经走到了极端，在2030年之前禁止了许多低GWP的f -气体替代品。这些建议既无助于欧洲实现其脱碳目标，也无助于许多行业部门规划到2050年向净零排放过渡。

　　在全球范围内逐步减少含氟气体是油气行业创新的强大动力，并开始向降低全球变暖潜能值的解决方案过渡。它还采取了重大步骤，特别是通过使用海关单一窗口，以及通过促进会员国加强对设施的检查和数据收集、报告和分析，改善该条例的未来执行。新的电子系统可自动检查入境货物、船运公司的身份和登记状况，以及它们分配的配额。这将有助于最大限度地减少非法可能不安全的氟气体进口到欧盟。

　　在工业继续发展的同时，欧盟必须考虑拟议修订对目前每天依赖氟气体的多个部门可能产生的直接影响。

　　最近，我们看到对过渡到主要出于安全原因不能使用无氟替代品的非氟替代品的过度预期。

　　我们需要更全面地看待f -气体，包括它们在重要应用中的作用，以及通过广泛推广热泵和建筑隔热来实现欧洲脱碳的作用，以确保安全及时地过渡。