根据国家经济和社会理事会(NESC)的说法，政府应该设立一个基金来支持农民进行气候转型。

　　政府要求咨询委员会研究如何最好地支持农业的公正过渡，作为《2021年气候行动计划》的一部分。在一份名为《农业和土地利用的公正转型》的新报告中，NESC表示，应对环境挑战必须与交叉的经济和社会挑战一起解决，并就如何支持农民和其他利益相关者实现气候目标提出了20项建议。

　　爱尔兰已承诺到2050年实现温室气体净零排放，要求农业部门到2030年减排25%。

　　NESC报告在四个关键领域提出了建议:建立更具包容性的流程、创造机会、分担成本和协调行动。

　　该报告说，认识到农业转型的成本、公平地分担这些成本并解决或减轻这些成本是“至关重要的”。该委员会建议，应该建立一个农业和土地使用基金的公正过渡，整合可用的碳税收入和其他公共资源。

　　该委员会还建议加快对自然的核算工作，并大幅增加财政资源和奖励农民保护和加强生态系统。

　　NESC指出，有针对性的具体支持将是必要的，以减少由于转型政策或措施造成的特定成本，并应审查目前的支持范围，以确保不让任何易受农业转型影响的人掉队。

　　理事会说，支持农业公正转型的机制应该在规模和程度上与农村发展领导方案相当，包括为以区域为重点的转型小组提供资源。

　　为了鼓励具有社会包容性的对话和参与，NESC建议政府开展“深入而广泛”的进程，与全国利益相关者进一步接触，并围绕气候和农业建立岛屿共享合作和对话，并建立可在全国推广的有影响力的地方和具体情况的气候创新。

　　该报告还建议，应在农场一级提供定制的生物专业知识，为人们提供采用新方法的技能和知识，政府应努力解决过渡的具体障碍，如社会文化障碍、政策不一致和未来市场的不确定性。

　　国家环境委员会提出的其他建议包括设立一个执行小组，以审议报告中提出的建议，并建议该报告应为国家土地利用审查发展的下一阶段提供信息和指导，该审查目前正在进行中并由环境保护局管理。