作者:克里斯特尔·海德曼——Orange集团首席执行官

　　我们生活在一个复杂的世界，挑战是多方面的——全球地缘政治紧张局势，乌克兰战争，气候变化，能源危机，仅举几例。但我们并非无能为力:我们的未来和福祉取决于欧盟的加强。而且我们得快点。

　　一个强大而有竞争力的欧盟需要实现数字化和绿色转型。两者都需要高效、弹性、安全和广泛的电信网络基础设施。

　　不断发展的电信行业是数字化和绿色转型的引擎

　　电信行业正在经历令人印象深刻的变革，这将刺激双重转型。我们的网络正变得越来越智能、自动化、更高效、更敏捷、更定制，以更好地满足客户不断增长的特定期望，尤其是通过5G切片。

　　我们正在从电信运营商变成科技公司。

　　这些变化包括从铜缆过渡到更强大、更环保的光纤，同时关闭2G和3G网络。网络的虚拟化和软件化，再加上人工智能，也将极大地影响我们设计、构建和运营网络的方式。我们将成为“网络即服务”的连通性平台，这需要我们提升团队的技能，并进一步发展资讯科技整合的能力。这种演变也是使网络更有弹性的关键，具有更关键的安全要求和保障措施。

　　行业内更多的合作创新也将蓬勃发展。我们已经开始合作和共同创新，例如，推出为开发人员提供开放网络api的GSMA开放网关，或者与构建开源电信云解决方案的Sylva项目合作。最新的项目也是IPCEI关于云的一部分，显示了公私合作的重要性。这种更开放的网络管理方法也与构建和共享网络的新方法产生了共鸣，这些网络正变得越来越分散，甚至更加开放和可互操作(open RAN)。

　　由于数字化转型，我们为绿色转型做出了重大贡献，使其他行业变得更高效、更节能，例如智能工厂或智能城市的兴起。

　　没有加法就没有成功的孪生转换电信领域的投资

　　尽管欧盟运营商在过去10年里进行了巨额投资——全行业的网络基础设施投资达5000亿欧元，其中Orange的投资超过600亿欧元——但欧盟却落后了。欧盟委员会(European Commission)已确定，要实现“数字十年”的互联互通目标，至少需要1740亿欧元的投资缺口。最近的研究表明，到2030年，千兆网络可能无法覆盖4500万欧洲人。

　　这是我们需要解决的悖论;我们的行业对欧盟公民的日常生活至关重要，但由于我们的资产缺乏正确的货币化和所需的投资水平，我们的行业正处于危险之中。只有拥有一个能够投资的蓬勃发展的电信行业，欧洲数字经济才能取得成功，并使其公民和企业受益。虽然“数字十年”决定设定了目标，但我们现在需要调整过时的监管框架，以确保数字部门能够实现目标。

　　我们呼吁迅速更新E电信监管环境政府是为了投资

　　第一，为了加强数字市场，我们需要解决目前电信行业分散的问题，更加以单一市场为导向。这需要更多的市场整合，这将使运营商获得规模。这是考虑跨境整合之前必不可少的第一步。频谱分配规则也应进一步协调，在最佳实践的基础上加强国家程序的协调。

　　其次，该框架应确保在任何情况下，网络运营商的成本都能得到公平的回收，其实施也应更加协调。虽然它的设计初衷是为了开放固定基础设施市场，让竞争进入，但它的发展速度没有市场本身那么快，目前正在几个地区阻碍投资。整个欧盟的类似情况应该由类似的规则来管理，尤其是在地域市场定义和放松管制方面。此外，该框架及其实施应确保受管制的经营者能够收回其产生的有效成本，这意味着资本的公平回报。否则对网络投资激励将是一个非常负面的信号。

　　最后，考虑到流量的指数级增长、过去几年的集中度以及由此给我们的网络带来的成本，现在是时候重新平衡电信网络运营商与大型流量产生商之间的关系了。其中只有6家公司占网络每日流量的55%以上，而这些公司产生的成本目前还没有得到公平的补偿。

　　我们当然不是要求改变欧洲的开放互联网法规。我们也不要求建立新的税收机制。我们所呼吁的是为大型交通产生者定义一个公平和可持续的经济模式，与我们的绿色目标相一致，并利用技术推动更有效、更环保和更经济的交通。这些为数不多的大型流量产生者应该通过与运营商谈判获得公平补偿的义务，分担它们造成的网络成本。

　　在Orange，我们已经准备好迎接挑战。为了欧洲公民和企业的利益，共同构建一个成功的数字化欧洲故事。这是我们“引领未来”新战略的一部分。但时间紧迫。我们需要政策制定者做出更强有力和紧迫的承诺，支持该行业正在进行的转型和这一额外的投资之旅。