根据国际劳工组织(ILO)的一份新报告,过去四年来,全球年轻人的劳动力市场前景有所改善,预计这种上升趋势还将持续两年。
然而,这份题为《2024年全球青年就业趋势》(GET for Youth)的报告警告说,15至24岁未就业、未受教育或未接受培训(NEET)的人数令人担忧,而且2019冠状病毒病大流行后的就业复苏并非普遍。某些地区的年轻人和许多年轻女性没有看到经济复苏的好处。
2023年青年失业率为13%,相当于6490万人,是15年来的最低水平,低于2019年大流行前的13.8%。预计今明两年这一比例将进一步降至12.8%。然而,不同地区的情况并不相同。在阿拉伯国家、东亚和东南亚及太平洋地区,2023年的青年失业率高于2019年。
青年获取计划还警告说,年轻人在寻找职场成功的过程中还面临着其他“逆风”。报告指出,全球有太多年轻人是啃老族,而新兴和发展中经济体获得体面工作的机会仍然有限。2023年,全球五分之一(20.4%)的年轻人是啃老族。这些啃老族中有三分之二是女性。
报告指出,对于有工作的年轻人来说,在获得体面工作方面缺乏进展。在全球范围内,一半以上的青年工人从事非正规就业。如今,只有在高收入和中高收入经济体,大多数年轻劳动者才拥有稳定的稳定工作。低收入国家四分之三的年轻工人只能从事自营职业或临时带薪工作。
报告警告说,持续高企的“啃老族”比例和体面工作岗位增长不足,正导致当今的年轻人越来越焦虑,他们也是有史以来受教育程度最高的青年群体。
“当世界各地数以百万计的年轻人没有体面的工作,因此感到不安全,无法为自己和家人创造更好的生活时,我们都无法期待一个稳定的未来。和平社会依赖于三个核心要素:稳定、包容和社会正义;而青年体面工作是这三者的核心,”国际劳工组织总干事洪博(Gilbert F. Houngbo)解释说。
此外,报告还发现,年轻男性比年轻女性从劳动力市场复苏中获益更多。2023年,青年女性和青年男性的青年失业率几乎相等(青年女性为12.9%,青年男性为13%),这与大流行前青年男性失业率更高的年份不同。2023年,全球年轻女性的NEET比率是年轻男性的两倍(分别为28.1%和13.1%)。
“报告提醒我们,年轻人的机会非常不平等;许多年轻女性、经济条件有限或来自少数族裔背景的年轻人仍在苦苦挣扎。如果没有平等的受教育机会和体面的工作,数以百万计的年轻人就失去了创造更美好未来的机会,”洪博说。
国际劳工组织的报告呼吁更多地关注加强体面工作的基础,以此作为消除年轻人对工作世界的焦虑和增强他们对更光明未来的希望的途径。
在给年轻读者的信息中,该报告的作者要求他们加入到呼吁变革的行列中来。“你有可能影响政策,倡导人人享有体面工作。了解你的权利,并继续投资于你的技能。”“成为我们都需要的变革的一部分,以确保一个社会公正和包容的世界。”
今年是《青年信息获取》第12版,标志着该报告诞生20周年。报告回顾了本世纪在改善青年就业前景方面取得的成就,并考虑了“在一个充满危机和不确定因素的时代”青年就业的未来。从长期趋势来看,该报告得出结论:
“现代”服务业和为年轻人提供的制造业工作的增长有限,尽管可以给传统带来现代化 通过数字化和人工智能。没有足够的高技能工作来提供受过教育的青年,特别是在中等收入国家。使技能发展跟上对绿色和数字技能不断变化的需求,对于减少教育不匹配至关重要。越来越多的公司 冲突威胁到年轻人未来的生计,并可能迫使他们移民或走向极端主义。人口趋势,特别是非洲的“青年地震”意味着创造足够的体面工作,将对社会正义和全球经济至关重要。报告呼吁增加和提高投资效率,包括促进创造就业,具体目标是为年轻女性创造就业机会,加强支持年轻人(包括年轻的neet)通过劳动力市场转型的机构,整合青年就业和社会保护,并通过改善国际合作、公私伙伴关系和发展融资来解决全球不平等问题。
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