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合作伙伴在巴勒斯坦领土上制定联合现金援助优先事项

在国际劳工组织的支持下,社会保护现金和代金券援助专题工作组(SPCVA TWG)举办了一系列虚拟讲习班,探讨了合作伙伴如何通过在人道主义-发展-和平关系中以更高效、更有效、更协作和协调的方式提供援助,更好地满足巴勒斯坦人民的需求。

社会发展部和人道主义现金行动者的代表齐聚一堂,举办了六次研讨会,回顾了专题工作组迄今取得的成功,强调了当前背景下的挑战和需求,并确定了2024年和2025年SPCVA联系协调的优先事项。

巴勒斯坦社会发展部长Samah Hamad博士在系列研讨会开幕式和闭幕式上欢迎国际组织和捐助者的合作,通过向最脆弱的家庭和个人提供现金援助,满足加沙地带和西岸不断飙升的需求。他说:“巴勒斯坦的局势与世界其他任何地方的局势都完全不同。在这场战争中,我们必须把加沙地带的所有家庭都视为弱势群体。重要的是支持所有巴勒斯坦人民,”社会发展部长哈马德博士说。“提供现金援助将帮助最脆弱的群体——妇女、儿童、老人和残疾人——维持生计,满足他们的需求。”

部长强调了增加现金援助资金、促进更强有力的伙伴关系和更大的协调以及加强社会发展部内部能力的重要性。“我们欢迎在该部发展我们能力的[机会],包括我们工作人员的技能,以及他们如何与人道主义行动者协调工作,使该系统更具可操作性和效率,”部长指出。

“过去几个月危机的严重性从根本上改变了我们的工作方式。我们不得不重新考虑如何提供和扩大援助,”人道协调厅临时办公室主任乔纳森·惠特尔说。“这些研讨会非常及时,因为它们重申了国际和国家行动者合作的必要性。”

为了在人道主义-发展-和平关系中提高对巴勒斯坦人民的援助效率,讲习班与会者商定了2024年和2025年初的两个重要优先事项——数据共享和治理,以及方案和战略一致性。他们确定了这些领域需要改变的地方,并共同制定了如何改变的愿景,以便有效地共同满足巴勒斯坦人民的需要。他们同意有必要:

成立数据共享和治理任务小组,绘制数据流图,建立提供现金援助所需的联合最低限度核心数据集。签署人道主义行为体与社会发展部之间的数据共享协议,以获取有资格获得现金援助的巴勒斯坦弱势群体的核心数据,并提高目标确定的效率。根据适当性、监督权限和重叠定义审查现有的去重复机制和潜在平台。通过设立指导委员会,在社会发展部、近东救济工程处和粮食计划署的高层领导层面制定三股社会安全网(3SSN)路线图。通过经常业务加强协调、联合规划和提供现金援助 国际间的交流 人道主义和国家 没有现金演员。支持和合作加强国家 巴勒斯坦权力机构的国家 由社会发展部执行的国家现金转移方案和社会津贴- -通过扩大覆盖面,扩大全国范围 社会登记、提高现金转移支付金额的充分性、测试创新的交付机制和扩大规模都是可行的 也不提倡增加对人道主义和国家的资助 无现金援助。

Nexus参与者于2022年联合发起了社会保护和现金及代金券援助专题工作组,作为一个开创性的新协调机制。专题工作组由人道协调厅和巴勒斯坦社会发展部共同领导,由劳工组织担任技术支助/顾问,逐步实现了建设性对话,加强了相互信任,并为实际问题(如数据共享)制定了小规模的解决办法,这些问题以前阻碍了巴勒斯坦被占领土的国家、人道主义和发展方案之间的协调。该系列讲习班是欧洲联盟(欧盟)资助的联合项目“加强巴勒斯坦社会保护部门的联系一致性和反应能力”的一部分,目前由劳工组织、儿童基金会和乐施会执行。

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