根据生产力委员会最新发布的《缩小差距》报告,澳大利亚土著居民的自杀率正在上升,接受户外护理的儿童比例也在上升。
委员会评估了15个可获得数据的社会经济目标的进展或缺乏进展,其中9个是新的数据,委员会发现只有5个缩小差距的目标有望实现。
其中5个目标有所改善,但并未步入正轨,4个目标的进展正在恶化。其中一项与基线没有变化。
在负面因素中,报告显示土著居民被监禁的比例在上升,到2031年减少15%的目标没有实现。另一项倒退的指标是被评估为发育正常的儿童比例。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞将于周五前往阿纳姆地参加Garma音乐节,届时他的新任澳大利亚土著部长马拉恩德里·麦卡锡将陪同他前往。
麦卡锡在谈到最新的年度报告时说:“这些数字令人深感不安,但我决心与澳大利亚原住民、山峰联盟以及州和地区政府合作,带来积极的变化。”
“我将与议会的同事们接触,寻求在土著事务上采取两党合作的方式。”
欧盟委员会警告要警惕“总量的暴政”——国家数据掩盖了不同司法管辖区之间的差异。
积极的一面是,土著和非土著人民之间的预期寿命差距正在改善,尽管到2031年实现零差距的目标尚未实现。目前土著男子的预期寿命为71.9岁;女性则是75.6岁。
在其他健康结果方面,较高比例的土著婴儿拥有健康的出生体重,这一目标正在实现。
没有数据来评估实现家庭暴力目标的进展情况。
在教育中,比例
接受全日制教育前一年(YBFS)幼儿教育的土著儿童正在增加,并有望在2025年实现这一目标
达到12年级或同等水平的土著人口正在增加,但到2031年无法实现这一目标
年龄在25-34岁之间并完成高等教育的人数正在增加,但到2031年,这一目标还无法实现
充分参与就业、教育或培训的土著青年有所增加,但到2031年仍无法实现这一目标。
25岁至64岁的就业人口有所改善,这一目标正在实现。
居住在非过度拥挤住房中的人口比例有所增加,但这一目标到2031年还无法如期实现。
土著人的土地和海洋权利取得了积极成果。土著人民享有合法权利的土地面积比例有望在2030年实现。到2030年,海洋面积的比例可能会超过目标。
司法领域的失败仍在继续。
到2031年将成人监禁率降低15%的目标尚未实现。
土著青年在刑事司法系统中的比例仍然过高,而且没有任何进展。
2022年,新南威尔士州、昆士兰州、西澳大利亚州、南澳大利亚州和北领地共有212名土著人自杀身亡。2018年,这一数字为174。调整后的自杀率从每10万人25.1人上升到29.9人。
在截至2022年的五年中,自杀是15-39岁土著人的主要死亡原因。35-44岁的人自杀率最高。
性别差异很大,男性自杀死亡率是女性的3.3倍。
离得越远,自杀率越高。在截至2022年的5年里,偏远和非常偏远地区的男性自杀率为每10万人中45.2人,而大城市的自杀率为38.1人。
报告说:“获得精神卫生服务的机会有限可能是偏远地区精神病发病率较高的原因之一。”
到2031年,将土著儿童在家庭外护理中的过度代表率降低45%的目标尚未实现。
2023年,每1,000名17岁以下的土著儿童中有57.2人被州/地区儿童保护系统从家庭中带走。虽然自2021年以来这是一个非常轻微的改善,但自2019年基准年以来,这一比例有所恶化,当时这一数字为54.2。
“5-17岁的土著和托雷斯海峡岛民儿童,特别是15-17岁的儿童,接受家庭外护理的比例正在上升。自2019年(基准年)以来,5-9岁和10-14岁儿童的比率一直最高。5岁以下儿童的家庭外护理率正在下降,1岁以下婴儿的比率最低。”
报告称,2023年,土著成年人的年龄标准化监禁率是非土著成年人的15.2倍,而2019年为12.5倍。
“男性监禁,尤其是40至49岁的男性,是全国增加的主要原因。”
到2031年将土著青年被拘留率至少降低30%的目标尚未实现。
在2022-23年期间,10-17岁的土著青年平均每天被拘留的比率为每10,000名年轻人中有29.8人。最初的下降随后的上升意味着国家目标的趋势与2018-19年的基线没有变化。无变化评估“提供了低水平的信心,但对目标没有走上正轨有很高的信心”。
报告称,在大多数司法管辖区,“更多的年轻人被警察多次起诉”。在有数据的五个司法管辖区中,有四个(新南威尔士州、南澳大利亚州、首都直辖地区和北领地)的土著居民多次被起诉的比例有所上升。
以前报告的数据提供了关于青少年监禁的进一步背景。在2021- 2022年,79%的10岁及以上被拘留的土著青年未被判刑。这意味着他们要么被起诉,正在等待案件的结果,要么被判有罪,正在等待判决。几乎所有未被判刑的在押人员都被还押。
今年早些时候,生产力委员会说:“制度本身(还押和拒绝保释)是土著和托雷斯海峡岛民青少年监禁的一个原因。”
代表土著组织的高峰联盟(Coalition of Peaks)表示,新的委员会数据显示,虽然许多目标没有实现,但“那些成功的目标是那些社区控制到位的目标”。
山峰联盟的共同召集人凯瑟琳·里德尔说:“仍然有太多的非土著经营的服务提供者得到资助,为我们的人民提供服务,他们这样做没有考虑到我们真正需要什么,不知道我们生活和文化的许多方面是如何相互联系的,也不了解我们的社区和人民是如何思考和感受的。”
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