除了Pāti Māori，目前在议会的所有政党在2023年的捐款都大幅增加。

新西兰优先党和绿党宣布的捐款是他们此前最高捐款年份的3.4倍。工党3倍，ACT 2.2倍，国家党2倍。

作为一个团体，进入议会的六个政党获得了近2500万美元，这是历史上宣布的最高总额，几乎是2017年宣布的三倍。

宣布的2500万美元相当于该国每位居民每人捐赠近5美元。

在生活成本危机的情况下，怎么会有这么多的钱被投入到通常被认为相对不受欢迎的生活领域呢?

现在我们知道了

事实是，政党可能并没有得到比过去更多的捐款。只是他们现在需要告诉我们更多的信息。

第一次，各方被要求报告他们收到的捐赠价值低于1500美元，捐赠者是已知的。以前，他们只需要报告匿名捐赠的价值。这一新的报告规则使之前隐藏在公众面前的巨额捐款现金曝光。

惠灵顿维多利亚大学高级研究员马克斯·拉什布鲁克说，要求报告这些小额捐款的变化填补了一个“令人困惑的漏洞”，这个漏洞让人们猜测政党的银行账户中有多少钱可以用来竞选。

拉什布鲁克说，这也消除了一个误解。“一直有一种观点认为，竞争环境比看起来要公平一些，”他说。“因为在大额捐款方面，国家党似乎比工党筹集了大量资金，但人们一直认为工党在小额捐款方面做得很好。”

事实上，在2023年的小额捐款排行榜上占据主导地位的是国家党，而不是工党。在国家银行1030万美元的捐款总额中，400万美元来自4.4万笔低于1500美元的小额捐款。工党从小额捐款中筹集了不到300万美元。

拉什布鲁克说，新的、更完整的捐款统计表明，在政治光谱的左右两派政党之间，筹款能力仍然存在不平衡。

总的来说，国家党、ACT和新西兰优先党——组成联合政府的政党——收到的捐款总额是工党、Pāti Māori和绿党总和的两倍。

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除了申报1500美元以下的非匿名捐款外，双方现在还必须列出任何捐赠5000美元或以上的捐赠者的名字。在此之前，任何高达1.5万美元的交易都可以匿名。

这一变化也改变了政党捐款的情况。

首先，我们现在知道，所有工党议员都将自己的大部分薪水直接交给了工党。

但它似乎也让至少一位新西兰优先党的捐助者感到意外。新西兰商业去年被记录为向新西兰第一党捐赠了6000美元，但当新西兰广播公司联系时，该公司表示并不知道自己向该党捐款。

新西兰央行了解到，这笔“捐款”是用来购买新西兰优先党在签署联合协议并成为政府一部分后举办的晚宴门票。

新西兰第一的一位发言人表示，当门票价格超过一项活动的成本时，剩余部分将被视为捐赠。它拒绝提供出席晚宴的其他客人的信息。新西兰广播公司了解到，前工党议员克莱顿·科斯格罗夫的游说公司也参加了晚宴，并捐赠了6000美元。

自联合政府协议签署以来，新西兰优先党是唯一接受企业捐款的政党。聚合公司J Swap捐赠了1.1万美元，住宅投资公司Hero Limited捐赠了5万美元。该党还从房地产开发商安德鲁·克鲁克齐纳(Andrew Krukziener)那里收到了19999美元。

自联合政府成立以来，国家党只收到了Harold Russell遗产的一笔捐款，绿党收到了艺术家Martin Basher的2.7万美元捐款。

出手阔绰的人花钱更多

虽然成千上万的捐赠者捐赠了少量资金，但少数人捐赠了数十万美元。

2023年最大的单笔捐款是沃伦·刘易斯(Warren Lewis)的一次性捐款，他从事钣金业务。第一个捐赠者给了国家医院50万美元。他告诉《新西兰先驱报》，他喜欢克里斯托弗·卢克森对该党所做的一切。这是该党自2014年以来收到的最大一笔个人捐款，当时该党从西里尔·史密斯(Cyril Smith)的遗产中获得了517,970美元。

2023年对一系列政党的其他大笔捐款来自马克·怀伯恩(20万美元)、休·巴尔(182167美元)、珍妮·吉布斯(15.5万美元)和尼古拉斯·莫布雷(15万美元)。

总共有26笔捐款达到或超过10万美元，而在新冠肺炎时代的2020年大选中，这一数字为2笔，在2017年的大选中，这一数字为7笔，当时工党在国家党领导的政府连任三届后大获全胜。

一些捐赠者将资金分散到一系列政党，比如兰克集团及其亿万富翁董事格雷姆·哈特(Graeme Hart)向ACT、国家党和新西兰优先党捐赠了44.6万美元。在此之前，它在2022年向ACT和National提供了22.5万美元。

其他捐助者多年来一直在深入挖掘。

珍妮·吉布斯在过去十年里捐赠了70多万美元。在此期间，她只向她的前夫艾伦·吉布斯(Alan Gibbs)密切支持的政党ACT捐款。

2008年，健身房老板菲利普·米尔斯首先向绿党捐款。从那以后，他的捐款在绿党(33万美元)和工党(27.25万美元)之间分享。

特雷弗·法默是最近的捐赠者。和哈特一样，他的捐款都是在2022年和2023年完成的，捐给了国家党、首都领地党和新西兰优先党。

所有的捐赠者都依附于政治光谱中某一方的政党。

拉什布鲁克说，公司向两派政治派别都捐款的日子已经“像渡渡鸟一样消失了”。过去，西太平洋银行、利昂内森、弗莱彻大厦、接触能源和托德公司对工党和国家党给予了同等的支持。

他说，如果捐助者只向政治光谱的一方提供资金，他们就不能声称“帮助民主”，这是他听到的关于大笔捐款的声明。“如果他们相信民主，他们就会对双方都让步。”

在他完成的一项研究中，他采访了8位大捐助者，结果显示他们支持与自己政治立场一致的政党。虽然他们否认捐款是为了对政客施加影响，但他们承认，大笔捐款帮助他们获得了接触政客的机会。“一位捐赠者非常坦率地说，如果你捐款，你就有更大的机会与部长会面。”

去年11月发表的一份对选举制度的独立审查报告提出的建议之一是，对个人向任何一个政党的捐款设置上限。建议在三年选举周期内规定30 000美元的限额。

这比加拿大和爱尔兰的捐款上限要高，这两个国家的捐款上限分别是2000美元和4400美元。

拉什布鲁克说，限制富有捐赠者的捐款可以激励政党以不同的方式筹集资金。政党不应讨好少数富人，而应争取广大新西兰民众的支持。“我认为，一个运行良好的政治金融体系是建立在大量人捐赠少量资金的基础上的。”

《独立选举审查》指出，一些政党表示担心，这将大大减少他们能够筹集的资金。

拉什布鲁克认为，在2023年大选之前，由于对工党处理新冠肺炎疫情的不满，大户的现金支出有所增加。

“他们反对所谓的‘新西兰堡垒’政策，这些政策旨在保护公众免受新冠病毒的侵害……一位与国家党关系密切的人士几年前告诉我，从商界为国家党筹集大笔资金从未像现在这样容易。”

企业支持谁

2023年，商业捐款流向了国家银行。它收到了51笔捐款，总额超过120万美元。ACT紧随其后，收入近50万美元，NZ First排名第三，收入27.55万美元。

国家银行最大的捐款来自私募股权公司Christopher and Banks，捐赠了20万美元。在《新闻编辑部》的一篇报道将阿尔法实验室的董事与一家移民旅馆联系起来后，该党又退还了来自该公司的20万美元捐款。

ACT最大的商业捐赠为10.4万美元，来自Rank集团。该公司的亿万富翁董事格雷姆·哈特(Graeme Hart)以个人身份又捐赠了10万美元。

兰克集团还提供了新西兰第一银行最大的商业捐款(11万美元)。

两家企业向绿党捐款:Weft Knitting Company(10万美元)和Clarity Cloudworks(10350美元)。

工党没有收到企业的捐款。

在拉什布鲁克看来，企业应该被禁止向政党捐款。“向政党捐款是我们应该为选民保留的一项特权。”他认为这将提高透明度。

“谁是这些资金的真正来源并不总是很清楚，谁真的把钱给了一个政党，因此，他们可能会寻求什么样的影响，这可能非常模糊。”

这也将使所谓的捐赠分割变得困难，在这种情况下，大笔捐赠被分割成较小的部分，并通过不同的公司或信托在可申报的水平下捐赠。

其他司法管辖区，如加拿大和几个欧洲国家，只向登记选民捐款。

拉什布鲁克说，工会也应该被禁止向政党捐款。

“坦率地说，我认为，目前工会正处于非常低潮的时期，他们会欢迎不再需要向工党捐款，而是能够把钱花在自己的目的上。”

工会共向工党捐款33.5万美元，向绿党捐款1万美元。工会也向工党候选人捐款，共向9名候选人捐款42760美元。

拉什布鲁克建议，如果工会想要支持政党，他们可以建议工会成员向政党缴纳会费，或者做志愿者。

捐赠最多的人所在的行业

将以个人身份捐款的人的姓名与公司登记册相匹配，表明对房地产市场感兴趣的人捐得很多，金融行业的人也是如此。在国家银行中，制造业或零售业人士的排名也很高，这主要是因为沃伦·刘易斯(Warren Lewis)捐赠了50万美元。

对于工党和绿党来说，是党员帮助支撑了金库。

支持政党

候选人和前政客在2023年的捐款总额中占了很大一部分，总额增加了100多万美元。绿党的什一税做法得到了广泛的报道，但将披露金额从1.5万美元减少到5000美元，暴露了工党的类似做法。党员和前国会议员占工党总收入的612,181美元。

绿党的捐款总额为218,274美元，国家党为145,490美元，新西兰第一党为65,578美元。ACT的凯伦·楚尔(Karen Chhour)是唯一一位向该党捐款的政治家，捐款5200美元。党员对一个政党最大的一次性捐款是约翰·塔米赫尔(John Tamihere)给Pāti Māori的5万美元。

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