商业
阿根廷黄金的神秘之处:Milei承认它被转移到国外,但没有说明数量和目的地

阿根廷央行持有的外汇储备包括近200万盎司黄金,价值约45亿美元。但最近,有一个问题挂在每个人的嘴边:它在哪里?是被带出国了吗?其中一部分留在了阿根廷,而其余的则转移到了国外吗?官方信息只提供了部分答案。

极右翼总统哈维尔·米莱(Javier Milei)领导的政府承认,最近有黄金被转移到国外,但没有具体说明数量、目的地或这一措施的目的。央行也没有提供任何细节。在金融不稳定的情况下,政府面临着积累储备的需要,这一决定引发了怀疑和猜测。还有人担心,由于外国债权人对阿根廷提起的长期法律诉讼,这些黄金可能会被扣押。

有关转移黄金的消息并没有由政府或中央银行正式宣布。相反,这些信息来自被称为La Bancaria的银行工人工会。其领导人——左翼议员塞尔吉奥·帕拉佐——在《公共信息获取法》的框架内向阿根廷共和国中央银行(BCRA)提出了一项请求,询问“6月份是否有任何将金条送往国外的操作”。具体来说,他要求知道6月7日和6月28日是否通过运送贵重物品的私人保安公司Lumil和英国航空公司转移了黄金。他还想知道具体数额、目的地、采取的行政程序以及有关官员的姓名。

BCRA有30天的时间对立法者做出回应,但迄今尚未这样做。但上周五,经济部长路易斯·卡普托(Luis Caputo)承认,该行动确实进行了。“这是一个非常积极的举措……如果你在BCRA中持有黄金,就好像你在里面拥有不能用于任何用途的(资产)。”如果你把钱存到国外,你就能得到回报,”他在接受阿根廷电视频道La Nación+采访时表示。“把它放在外面看守要好得多,他们会付钱给你,”他补充说。

他的话表明,这批货物的目的——据推测,可能是运往伦敦或巴塞尔——是为了存放黄金并赚取利息。然而,如果情况确实如此,许多经济学家警告说,考虑到回报非常低,转移的逻辑——加上所需保险的成本——并不能证明这种操作是合理的。

同样没有透露细节的是,总统米莱后来暗示,转让黄金与用黄金作为抵押品获得过桥贷款的可能性有关。总统说,阿根廷已经有足够的美元来支付将于2025年1月到期的16亿美元外债利息。他声称,过桥贷款将用于向外国债权人额外支付30亿美元。

如果这是将黄金转移到国外的目的,那么政府的赌注将包括试图给金融市场带来平静。从理论上讲,这将降低该国的风险水平,从而阻止它获得新的信贷额度。另一方面,通过转向黄金,它表明阿根廷没有足够的流动资产,现在被迫求助于其最宝贵的财富。

批评和风险

在一组立法者发表的一份声明中,阿根廷的主要反对派力量——中左翼联盟Unión por la Patria(国家联盟)——批评缺乏透明度,并要求BCRA主席圣地亚哥·包西利“紧急”解释“他们为什么把黄金”带出该国,“他们带走了多少”。反对派还询问了“这次行动会带来什么风险”,以及“这些黄金是否有可能在运输途中或从运送黄金的银行被扣押”。

布宜诺斯艾利斯省是阿根廷最大、人口最多的地区,该省政府也同意联邦政府的反对意见。“将黄金运出我们的国家意味着风险,而黄金在央行的金库中是不存在的。例如,在对共和国实施制裁的情况下,它可以被用作资产,”省政府部长卡洛斯·比安科(Carlos Bianco)说。

在经济学家中,一些声音支持这一措施,认为这是一种从黄金储备中获取收入的常见操作。“在正常情况下,我认为最好把黄金放在国外。这对央行更有用,对阿根廷人的美元存款也更有利,”布宜诺斯艾利斯UADE商学院院长福斯托·斯波托诺(Fausto Spotorno)表示。“在国外使用黄金提供流动性的方式是将其用作短期贷款的抵押品。或者,它可以出售以获得美元,”他补充说。然而,他承认,如果实施资产冻结,国家将面临风险。

其他经济学家则认为这一措施相当不方便。“这与过去20年的国际趋势背道而驰,过去的趋势表明,许多顶级国家都在寻求积累黄金,因为他们预计全球秩序最终会遭到破坏,”萨米恩托国立大学(UNGS)的研究员兼教授里卡多·阿隆斯金德警告说。前经济部长Martín Guzmán指出,如果米雷的目标是用黄金获得过桥贷款,那就像“典当你祖母的珠宝”。

“你用黄金换取美元。然后,是时候归还美元来收回黄金了。如果你没有美元,典当行(在这种情况下,是一家国际银行)会保管黄金,”他警告说。

制裁和资产冻结的可能性

阿根廷国家储备遭受外国司法机构攻击的风险与国际债权人长期以来的要求有关。该国在国外面临着许多不利的裁决。有些甚至可以追溯到2012年,当时石油公司YPF被国有化,甚至可以追溯到2001年,当时阿根廷债务违约。许多公民仍然记得“自由”号护卫舰的案例:12年前,这艘阿根廷军舰被扣押在加纳,原因是投资基金提出索赔,但最终被驳回。

其他许多国家也卷入了资金被扣留的情况。2019年委内瑞拉的情况就是如此,当时英格兰银行质疑Nicolás马杜罗政府的合法性,并阻止他的政府获得加拉加斯存放在英国的30吨黄金

原则上,央行的储备是不能被没收的。“BCRA打赢了所有要求冻结资产的诉讼,”经济学家、前央行副行长豪尔赫•卡雷拉回忆道。然而,他指出,这些试验“总是漫长而昂贵的”。在这些问题得到解决之前,国家资源仍然紧张。“关键是要证明BCRA主动行动,遵循其需求和目标作为中央禁令,其行动不应基于行政部门的指示。”在国家政府控制下的资产往往是诉讼的目标,这就是为什么保持这种区别很重要。”

按照这种逻辑,米雷和他的部长关于黄金转移的声明并不具有战略意义,尤其是在央行没有公开任何事情的情况下。最重要的是,直到2023年12月,卡普托部长和BCRA负责人圣地亚哥·鲍西利是一家咨询公司的合伙人。

翻译:Avik Jain Chatlani。

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