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北海监管机构对英国近海油气退役做法展开调查

(WO) -行业监管机构警告称,北海运营商必须采取行动,以支持英国的供应链,清理石油和天然气遗产,并阻止成本上升。

封堵和弃井(P&A)作业的一再推迟、海外钻井平台的竞争以及成本压力,都在推高英国大陆架的退役费用。

北海过渡管理局(NSTA)最新的退役成本和性能更新中列出了这些事实。

NSTA的供应链和退役主管Pauline Innes于2023年11月写信给被许可方,敦促他们在封堵和弃井方面取得进展,并警告说,那些不遵守规定的人将被追究责任。

NSTA监管局的成员现在已经开始调查有关据称未能按照批准的计划及时完成封堵和废弃的问题。

根据法律规定,运营商必须关闭平台、管道和油井,这是一个复杂而昂贵的过程,需要进行充分的准备和规划。

花费太长时间或推迟工作,会增加成本,并且可能意味着平台即使不再生产石油和天然气,也会继续使用电力并排放废气。

海上油气行业分享知识、吸取经验教训和制定稳健计划的能力,帮助2017年至2022年期间将退役成本估计降低了150亿英镑,减少了英国财政部的税收减免成本。然而,进一步的改进很难实现,因为许多唾手可得的成果已经被摘走了。

运营商预计,在2023年至2032年期间,将花费约240亿英镑用于退役,比去年报告中同期的预测高出30亿英镑。在这10年期间,总预算400亿英镑(按2021年不变价格计算)的一半以上将用于这一领域,这表明近期行动将为该行业确定方向。现在就嵌入良好做法,并在供应链能力和对其服务的需求之间取得平衡至关重要。

去年,运营商在退役上花费了约20亿英镑,这与预测相符,但他们完成的工作比原计划少得多。

他们还需要提高P&A作业的效率,这是油井退役过程中最昂贵的环节。运营商可以通过尽早与英国全球领先的供应链合作,提供闲置井的详细信息,最重要的是签订合同来完成工作,从而控制成本并履行监管义务。

随着越来越多的油气田关闭,每年将有数百口井需要退役。然而,去年运营商只完成了计划的70%的油井退役活动。

一些运营商正在推迟,希望未来几年价格会下降。然而,未能授予合同会降低供应链的收入和对产能和资源的投资能力。

钻井平台承包商正在积极寻找其他地区的机会,因为这些地区的运营商可以提供更长、更安全的合同。如果这种趋势持续下去,价格将会上涨,正如市场预测所反映的那样。

除了探索制裁措施的使用外,NSTA还牵头开展了一个项目,以确定哪些UKCS井将在2026年至2030年之间准备退役,并评估及时且具有成本效益的方式开展工作所需的供应链能力。

这些见解将有助于推动和促进涉及多个运营商和油田的油井退役活动,这种方法可以节省时间和金钱。

Pauline Innes表示:“在目前的十年中,预计每年的支出将达到25亿英镑的峰值,退役可以确保英国世界领先的供应链能够帮助运营商在未来50年内清理石油和天然气基础设施,并支持依赖许多相同资源的碳储存部门。

“我担心,如果运营商不能解决他们的油井退役积压问题,那么这个保护高技能工作和支持过渡的巨大机会将被浪费掉。供应链想要完成这项工作,但它与英国没有实际联系。其他地区也需要它的技术和资源,我们也开始看到其他地方的公司在销售他们的钻井平台。运营商现在就需要利用供应链,否则就有失去供应链的风险。”

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