在民主国家中，上议院的规模比其他任何同等机构都要大。(文件)

伦敦:

英国政府周三宣布，计划取消为世袭议员保留的92个上议院席位，重启上世纪90年代托尼•布莱尔(Tony Blair)领导的工党(Labour)政府启动的非民选上议院改革。

英国国王查尔斯三世在凯尔•斯塔默(Keir Starmer)代表工党赢得大选后召开的第一次议会会议上表示，取消贵族在上议院的席位和投票权，是使英国未成法化的宪法“现代化”措施的一部分。

工党以压倒性优势赢得7月4日的选举，自2010年以来首次重新掌权，使其得以将其宣言承诺付诸法律，包括备受吹捧的上议院改革。

议会未经选举的上议院长期以来一直受到改革的要求，以使其更具代表性，而不是像一位报纸专栏作家在2022年所说的那样，“一个充斥着怪诞和过时的议院”。

但工党计划的范围仍不明朗。

废除世袭贵族——数百名贵族成员的头衔由世袭继承——被形容为“更广泛改革的第一步”。

“世袭贵族在上议院的继续存在是过时的，也是站不住脚的，”政府在国王演讲附带的简报中说。

取消世袭席位

上议院由大约800名议员组成，比任何民主国家的同类机构都要大。

其成员目前的平均年龄为71岁，大部分是终身任职。

他们包括前国会议员(通常由离任的首相任命)，以及在公共或私营部门担任重要职务后被提名的人，以及英格兰教会的神职人员。

这个有几个世纪历史的议院的主要作用是审查政府。

它不能推翻民选下议院的立法，但它可以修改和推迟法案，并启动新的法律草案。

这项工作偶尔会把上议院推到政治聚光灯下，比如最近保守党政府推迟了有争议的卢旺达驱逐计划，该计划很快被新政府废除。

和下议院一样，上议院也有专门的审查委员会。

新政府的立法计划重新审视了布莱尔工党政府在上世纪90年代末发起的上议院改革议程。

他的政府曾打算废除当时由数百名世袭议员所拥有的所有席位。

但它最终保留了92个席位，这被认为是一个暂时的妥协。

“25年后，它们成为现状的一部分，与其说是有意为之，不如说是偶然，”总理基尔·斯塔默(Keir Starmer)领导的政府在简报中说。

“没有其他现代民主国家允许个人凭出生的权利在立法机构中坐下来投票，”它补充说。

“在议会中以世袭方式获得席位是非常罕见的。”

“过期且必要”

政府表示，改革的部分动机是世袭贵族的性别失衡——目前所有贵族都是男性，因为大多数贵族只能通过男性传承。

上议院的其他议员情况要好一些，其他242名议员中有36%是女性。

斯塔默的新政府还认为，世袭贵族在政治上过于“静态”，不利于民主。

在1999年改革分配给他们的92个席位中，42个是保守党的，28个是所谓的交叉席位，3个是自由民主党的，只有2个是工党的。

与此同时，15名议员由整个议院从英国现存的数百名世袭贵族中选出。

改革派还认为，世袭贵族不需要接受礼仪审查，而终身贵族则需要接受上议院任命委员会的审查程序。

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政府表示:“在21世纪，不应该为出生在特定家庭的个人保留近100个名额，也不应该为男性保留实际上的席位。

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