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北约会在华盛顿再次让乌克兰失望吗?

北约领导人欢迎乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)参加本周在华盛顿举行的峰会时,他们将重申,基辅有一天将成为北约成员,并誓言继续武装自己的军队。

但他们不会给泽伦斯基他最想要的东西:一个坚定的邀请,让这个饱受战争蹂躏的国家很快加入他们的核武器联盟。

去年,北约未能向乌克兰提供一个明确的入盟时间表,这一点并不受欢迎。

泽伦斯基在北约2023年立陶宛峰会上猛烈抨击北约的拒绝是“荒谬的”,引发了一场外交风暴。

尽管如此,他最终还是没有让各国领导人让步,表示只有“在盟国同意并满足条件的情况下”才会发出邀请。

在华盛顿,西方官员表示,他们希望避免再次破裂——泽伦斯基被明确告知不会有具体进展。

多名外交官表示,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)在与乌克兰领导人会晤时提前提出了提议。

一名不愿透露姓名的北约外交官说:“现在现场准备得更好了。”

“泽伦斯基将不得不接受任何提议。”

对于美国总统拜登来说,一场顺利的峰会尤为重要,因为他在辩论中表现糟糕,正在努力纠正自己的连任竞选。

俄罗斯对乌克兰发动全面战争已经两年半了,但乌克兰仍然坚持认为,得到美国领导的北约的保护是其唯一的长期安全保障。

但是在基辅,人们承认华盛顿峰会不会使乌克兰更接近北约成员国。

“获得邀请的几率接近于零,”乌克兰一名高级官员说。

然而,这名官员补充说,基辅希望利用盟友对缺乏进展的“负罪感”,在其他领域取得进展。

最不愿意让乌克兰靠近俄罗斯的是美国和德国这两个重量级大国,它们长期以来都对把北约拖入与弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)总统领导的俄罗斯的战争持谨慎态度。

外交官们说,基辅在军事采购等关键改革方面取得了一些进展,但是根除腐败仍有许多工作要做。

为了鼓励乌克兰,北约外交官说,他们正在讨论在峰会宣言中把基辅加入北约的努力称为“不可逆转”。

官员们表示,北约也可能会讨论让基辅站在加入北约的“桥梁”上。

一名欧洲外交官表示:“普京曾表示,乌克兰不应该加入北约,因此华盛顿应该做出非常强烈的回应,表明这是一个不可逆转的过程。

除了措辞上的调整,北约表示,它还将把西方对基辅的支持放在更坚实的基础上。

其中一部分工作将由北约接管协调美国的武器运送。

外交官们表示,如果美国前总统唐纳德·特朗普重返椭圆形办公室,这应该有助于隔离供应。

北约(NATO)盟国也在讨论一项承诺,将继续以大约每年400亿欧元(合430亿美元)的速度向基辅提供支持,这是自俄罗斯入侵以来的水平。

但这一承诺不具有法律约束力——华盛顿坚持要求明年对其进行审查,从而进一步淡化了这一承诺。

泽伦斯基似乎可能从华盛顿获得的最重要、也是最具体的帮助是,承诺提供新的防空系统,以更好地保卫乌克兰的领空。

基辅在4月份表示,它迫切需要7套爱国者导弹系统,以帮助拦截俄罗斯的毁灭性袭击。

自那以后,只有德国、罗马尼亚和意大利提供了三套先进的防空系统。

据报道,美国正在考虑是否宣布为基辅部署更多的爱国者系统,而由荷兰牵头的另一项倡议可能会产生结果。

一位美国高级官员表示:“我认为,在这方面,我们将为他们带来一些额外的好消息。”

在峰会之前,美国国防部长劳埃德·奥斯汀表示,华盛顿将提供新的23亿美元一揽子计划,包括关键的防空系统。

一名外交官表示,尽管峰会的其余部分可能“缺乏内容”,但获得更多的防空系统至少可以让泽伦斯基感觉自己取得了胜利。

“你还想要什么?”宣言里的好话没有多大意义,也没有军事支持?”

“如果你是乌克兰总统,你显然希望得到军事支持。”

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